1. Понятие, сущность и основные признаки права2. Ценность права как явление человеческой культуры3. Понятие и классификация принципов права4. Понятие и классификация функций права5. Основные теории происхождения права1. Понятие, сущность и основные признаки права
Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений, являясь одним из основных средств осуществления политики государства и выступает в качестве регулятора общественных отношений.
В юридической литературе право определяется как:
– совокупность правил поведения, устанавливаемых либо санкционируемых государством, выражающих волю господствующего класса, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства в целях защиты, консолидации и развития социальных отношений и порядка, приемлемого для данного класса;
– носитель меры должного или возможного поведения, или границы поведения субъектов по отношению друг к другу;
– система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженные главным образом в законодательстве и регулирующие общественные отношения;
– регулятивная система, имеющая большую социальную ценность, которая с помощью формально установленных или закрепленных норм (правил поведения), выраженных в нормативных актах, судебных прецедентах, других формах и обеспеченных возможностью государственного принуждения, воздействует на общественные отношения с целью их упорядочения, стабилизации либо социально необходимого развития;
– регулятор общественных отношений, представляющих собой систему юридических правил поведения, установленных либо санкционируемых государством в форме законодательных актов, которые выражают волю господствующих классов, обусловленную материальными условиями жизни этих классов, и реализация которых обеспечивается силой государственного принуждения;
– совокупность юридических норм, регламентирующих отношения в обществе;
– система установленных или санкционированных государством общеобязательных норм, обеспечивающая совместное гражданско-политическое существование людей на началах личной свободы при минимуме карательного насилия.
Праву как своеобразному социальному феномену присущи следующие признаки:
1. Право представляет собой социальное явление, носящее интеллектуально-волевой характер, означающее, что право выражает осознанные и желаемые людьми потребности в определенном упорядочении отношений, в согласовании их интересов и примирении конфликтов.
2. Право представляет собой социальное явление, в котором выражены воля и интересы всего народа, определенного класса, социальной группы, т.е. тех, кто держит в своих руках государственную власть.
3. Право представляет собой социальное явление, в котором воля народа (класса, клана, партии, социальной группы) получает государственное выражение. Это означает, что в праве она приобретает характер государственной воли, т.е. воли, выраженной в форме государственно-обязательного веления.
Государство выражает свою волю в виде закона, т.е. оформляет её определенным образом, издавая внешне обязательные нормативные предписания. Право получает в этом случае государственное освещение, оно получает новое определение – властная общеобязательность.
Создается иллюзия, что право исходит от государства. На самом деле государство в лице своих законодательных органов «возводит в закон» существующие вне зависимости от государства реальные социальные отношения. Поэтому следует различать понятия права и закона. Например, В.С. Нарсеянц в работе «Право и закон» писал: «Под правом понимается мера свободы, равенства, справедливости, форма отношений, складывающихся исторически при данном способе производства, являющаяся первичным прототипом и источником для последующих нормативных формулировок закона. По времени или смыслу право предшествует, обуславливает закон, имеет перед ним авторитет. Закон вторичен по отношению к праву. Он верно или неверно, справедливо или несправедливо сконструированный продукт творчества человека. Справедливость требует (и состоит в том), чтобы право стало законом, а закон был правом». Мы можем добавить, что справедливый закон и есть право (правовой закон). Только такой закон должен обладать общеобязательной силой. В противном случае мы вынуждены признать, что всякий произвол можно превратить в право с помощью силы и насилия.
4. Содержание выраженной в праве воли, в конечном счете, определяется характером материальных производственных отношений. Экономические отношения каждого данного общества проявляются, прежде всего, как интересы. Общие, наиболее насущные интересы господствующих индивидов (социальных групп) сводятся к потребности обеспечить сохранение, упрочение и развитие необходимых им экономических порядков. Однако при этом на формирование воли господствующих классов (социальных групп, народа) оказывают влияние не только экономические, но и другие интересы (политические, моральные). Поэтому право можно определить и как возведенную в ранг закона волю экономически господствующих субъектов, направленную на установление и сохранение необходимых им экономических порядков и политических условий.
5. Право представляет собой социальное явление, в котором «воля» класса (народа) получает нормативное выражение.
Далеко не всякие государственные веления относятся к праву. Право представляет лишь государственные веления, содержащие нормы – общеобязательные правила поведения, являющиеся абстрактным масштабом поведения людей и рассчитанные на повторяющиеся (или способные повторяться) общественные отношения.
Существуют два способа создания юридических норм. Первый способ состоит в установлении государством необходимых держащим власть в обществе общих правил поведения путем принятия нормативных актов. Эти правила формулируются государством. Второй способ – санкционирование (утверждение) государством необходимых и выгодных властвующим социальным группам (классам, народу) общих правил поведения, уже реально (de facto) существующих в качестве внеправовых. В результате государственного санкционирования внеправовые нормы становятся юридической нормой. Например, в результате санкционирования государством норма обычная становится юридической нормой. Однако в любом случае юридические нормы могут возникнуть только в результате государственной деятельности и всегда представляют собой государственные веления.
6. Право представляет собой определенную систему.
Система права – это его внутреннее строение, обусловленное, в конечном счете, экономическим базисом общества. Она предполагает, с одной стороны, известное единство и согласованность юридических норм, поскольку последние выражают общую волю стоящих у власти социальных групп (класса, народа), а с другой, – разделение этих норм на однородные группы, отрасли (уголовное право, гражданское право и др.), связанные с необходимостью правового регулирования различных областей общественных отношений.
7. Право охраняется от любого произвола и нарушений государством, иными словами, реализация права гарантируется силой государственной власти. Издавая общеобязательные правила поведения, государство не может оставить их без своей охраны. В противном случае они лишились бы важнейшей гарантии их осуществления, превратились бы в совет, рекомендацию. Здесь хорошо видна взаимосвязь права с государственной властью. Уже в ранних государствах при своем появлении право выступает как основа организации государственной власти, устанавливая и закрепляя структуру этой власти – органы государства, их полномочия, сферу деятельности и т.п. Оно же определяло порядок и процедуру занятия и выполнения общественных должностей и их передачу, обеспечивая при этом и династические способы их присвоения. Таким образом, право, с одной стороны, выступает как необходимый элемент структурной организации государства, с другой, – как форма осуществления государственной власти, средство государственного управления. Как правило, государственная власть функционирует, принимая законы, иные юридические акты и обеспечивая их выполнение. И это нормальные, правовые формы осуществления государственной власти. Там же, где государственная власть функционирует без этой правовой формы, царят произвол, личные устремления и бюрократия, возникают большие социальные беды. Поэтому облачение государственной власти в правовые формы – одна из основных тенденций создания и функционирования государственной власти. А для права – это еще один объективный фактор и стимул появления и развития. Правовое регулирование является важнейшим среди видов социального регулирования, без которого общество существовать не может. Его особенности связаны со спецификой права как особого социального явления. Это нормативное регулирование. Иными словами, право является властным нормативным регулятором общественных отношений и поведения людей.
Можно сделать вывод, что право и государство это всеобщие и объективно необходимые формы институционального и нормативного бытия, признания, выражения и осуществления свободы людей в их социальной жизни.
8. Право имеет свой предмет отражения. Это власть, государство, порядок и безопасность в обществе. Именно эти общественные институты наполняют идею справедливости и свободы реальным содержанием, обеспечивают свободное и справедливое существование человека, его нормальную жизнедеятельность.
Те общественные отношения, которые подвергаются правовому регулированию, называются предметом правового регулирования. Есть объективные и субъективные пределы правового (законодательного) регулирования. Иными словами, далеко не все общественные отношения могут регулироваться правом. Не регулируются правом (точнее сказать, не должны регулироваться) отношения, которые с экономической точки зрения не созрели для такого регулирования. Не регулируются правом отношения любви, товарищества, которые по своему характеру не терпят правового вмешательства. Не регулируются, наконец, правом те отношения, регулировать которые нецелесообразно, ибо с ними вполне «управляются» нормы морали, обычаи, иные социальные предписания.
9. Право выражает идеи справедливости и свободы.
Справедливость и свобода – идеалы, к которым больше всего стремилось человечество. Справедливым следует считать то, что служит благу человека, не ущемляет интересы других людей, не наносит вреда обществу. Свобода – неотъемлемое условие существования личности, раскрытия всех ее творческих способностей и возможностей. Основанием правового уравнивания различных людей является свобода индивида в общественных отношениях, что означает отрицание произвола и привилегии. Признание различных индивидов формально равными – это признание их равной правоспособности, возможности приобрести те или иные права на соответствующие блага, конкретные объекты, отсюда, правовое равенство – это равенство свободных и независимых друг от друга субъектов по общему для всех масштабу, единой норме, равной мере.
Следует признать, что свобода не только не противоположна равенству, она выразима лишь с помощью равенства и воплощена в этом равенстве.
С одной стороны, исходной и определяющей фигурой свободы в ее человеческом измерении является свободный индивид; с другой стороны, эту свободу индивидов можно выразить лишь через всеобщий принцип и нормы равенства этих индивидов в определенной сфере и форме их взаимоотношений.
Понимание права как равенства и свободы с необходимостью включает в себя и справедливость, ведь справедливо то, что выражает право, соответствует праву и следует праву. Справедливость входит в понятие права, право по определению справедливо, а справедливость – внутреннее свойство и качество права.
Следует подчеркнуть, что право является выразителем определённой меры свободы в обществе, и эта мера соответствует всегда уровню социально-экономического развития данного общества.
Право и закон не должны игнорировать личные и групповые интересы и притязания. Они должны найти в праве свое справедливое признание, удовлетворение и защиту. А это возможно только потому, что справедливость не сливается с самими этими притязаниями и не является нормативным выражением и генерализацией какого-либо одного из таких частных интересов. Напротив, справедливость возвышается над всем этим партикуляризмом, «взвешивает» (посредством общего масштаба права) и оценивает формально как равные, а потому и одинаково справедливые для всех.
Сказанное позволяет определить сущность и социальное назначение права как систему общеобязательных правил поведения, установленных государством, и которые призваны регулировать общественные отношения на принципах справедливости, свободы и формального равенства.2. Ценность права как явление человеческой культуры
В общесоциологическом смысле понятие социальной ценности характеризует те явления объективной действительности, которые способны удовлетворить потребности социального субъекта, необходимые и полезные для его существования и развития, и которые позволяют реализовать соответствующие интересы. Понятие ценности права призвано раскрыть его положительную роль для общества, отдельной личности.
Ценность права – это способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, их объединений и общества в целом.
Таким образом, можно отметить следующие основные проявления социальной ценности права:
1) Право обладает, прежде всего, инструментальной ценностью. Оно придает действиям людей организованность, устойчивость, согласованность, обеспечивает их подконтрольность. Право тем самым вносит элементы упорядоченности и порядка в общественные отношения, делает их цивилизованными.
2) Ценность права заключается в том, что оно, воплощая общую (согласованную) волю участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом.
3) Ценность права определяется и тем, что оно является выразителем (масштабом) свободы личности в обществе. При этом ценность права состоит в том, что оно не обозначает свободу вообще, а определяет границы, меру этой свободы.
4) Ценность права состоит также в его способности быть выразителем идеи справедливости. Право выступает критерием правильного (справедливого) распределения благ, оно утверждает равенство всех граждан перед законом независимо от их происхождения, материального положения, социального статуса и прочего. Право можно определить и как возведенную в закон справедливость.
5) Ценность права заключается и в том, что оно выступает мощным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития.
Несомненно, что в нынешних условиях право приобретает важное значение. Правовой подход является основой и единственно возможным цивилизованным средством решения проблем международного и межнационального характера. Право – действенный рычаг решения экологических проблем как внутри отдельно взятого государства, так и в рамках мирового сообщества.
3. Понятие и классификация принципов права
Слово «принцип» (от лат. principium) означает буквально основу, начало, руководящую идею, исходное положение какого-либо явления (учения, организации, деятельности и т.п.).
В правоведении выделяются,
Во-первых, принципы, сформулированные учеными-юристами, которые выступают в виде фундаментальных идей и идеалов, отражающих достижения правовой мысли, практического опыта, объективные закономерности развития общества. Указанные принципы составляют важнейшую часть научного и профессионального правосознания, а так же юридической политики и не являются обязательными для субъектов права.
Во-вторых, обособленные в виде относительно самостоятельных элементов принципы права, под которыми следует понимать исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений. О них в основном и пойдет речь в дальнейшем. В принципах права сосредоточен многовековой мировой опыт развития цивилизации, поэтому их можно называть ценностным стержнем права, своеобразным «высшим правом».
Принципы права нужны для того чтобы обеспечить однотипное формулирование юридических норм и влияние этих норм на общественные отношения, устанавливая при этом определенный правовой порядок.
Все многообразие существующих принципов права можно классифицировать по определенным видам. Основу системы права в целом, либо отдельных институтов ее нормативно-правовых общностей (институтов права, отраслей права и т.п.), составляют следующие принципы права:
а) институционные, т.е. исходные начала, отражающие природу отдельных институтов права (например, принципы равного доступа к государственной службе, профессионализма и компетентности государственных служащих и др.);
б) подотраслевые – свойственны конкретной подотрасли права (например, в основе избирательного права, которое является подотраслью государственного права, во многих странах лежат принципы всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном волеизъявлении и тайном голосовании);
в) отраслевые – свойственны конкретной отрасли права, подчеркивают её особенности (например, регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье и иными фундаментальными началами, предусмотренными семейным кодексом; принцип соответствия оплаты количеству и качеству труда характеризует трудовое право);
г)межотраслевые – нормативно-руководящие начала, выражающие общие фундаментальные положения двух и более отраслей права (например, принципы состязательности и равноправия сторон характерны для конституционного, гражданского, административного и уголовно-процессуального права; принципы материальной ответственности для гражданского, финансового, трудового и других отраслей права);
д) общеправовые – общие для каждой национальной правовой системы (французской, китайской и т.п.) принципы права, которые действуют в подавляющем большинстве отраслей права (законность, взаимосвязь прав и обязанностей, ответственность за вину и др.) и распространяют свою юридическую силу на основные разновидности юридической практики (правотворчество, толкование, реализацию права, судебную практику и т.п.);
е) принципы, отражающие особенности той или иной правовой семьи (феодальной или буржуазной, романо-германской или англосаксонской, мусульманской или иной). Например, для стран, где действует мусульманская правовая семья, характерны принципы верховенства шариата, равенства только правоверных и другие;
ж) общецивилизованные (общечеловеческие) – принципы, которые являются ценностями, общими для демократических систем национального и международного права (принцип гуманизма, правового равенства, свободы, демократизма, справедливости, законности).
з) принципы международного права, которые в свою очередь разграничиваются на принципы отдельных институтов и отраслей права. К ним можно отнести, например, принципы неприменения силы и угрозы силой, сотрудничества, невмешательства во внутренние дела, добросовестного выполнения обязательства и другие.
Ниже остановимся на более подробной характеристике общеправовых принципов.Общие принципы права– это основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений. Они распространяются на все юридические нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права независимо от характера и специфики регулируемых ими общественных отношений. К числу общих принципов права относятся:
1) Принцип социальной свободы. Основным началом правового регулирования в цивилизованном государстве является предоставление его участникам максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможности пользоваться различными социальными услугами государства и частных лиц, свободно распоряжаться своими трудовыми доходами, участвовать в распределении общих социальных благ, иметь право на свою долю совокупно произведенного продукта, быть защищенным от безработицы и других социальных конфликтов. Данный принцип обеспечивает социальную защищенность личности, предоставляет реальные гарантии для свободной и обеспеченной жизни. Все государственные органы обязаны обеспечивать и охранять права и свободы человека как высшие социальные ценности.
2) Принцип социальной справедливости. Этот принцип имеет морально-правовое содержание. Он обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами человека и их общественным признанием. Посредством права достигается наиболее оптимальная соразмерность между возможным и должным поведением и оценкой его результатов. Справедливость является также одним из ведущих начал в практике правового регулирования, при решении конкретных юридических дел (например, при назначении размера пенсии, выделении жилья, определении меры уголовного наказания).
3) Принцип демократизма. В правовом государстве этот принцип пронизывает всю систему права. Непосредственное выражение он находит в юридических нормах, регулирующих порядок организации и деятельности органов государственной власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношений с государством.
4) Принцип гуманизма. Начала гуманизма свойственны всем цивилизованным правовым системам. Они раскрывают одну из важнейших jценностных характеристик права. Право закрепляет и реально гарантирует естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека: право на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность, право на охрану своей чести и репутации, защиту от любого произвольного вмешательства в сферу личной жизни и другие.
5) Принцип равноправия (равенство всех перед законом). Этот принцип закреплен во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах о правах человека, в конституционных законах большинства стран мирового сообщества. Эти нормативно-правовые акты провозглашают равенство всех граждан перед законом, их равное право на защиту закона независимо от национального или социального происхождения, языка, пола, политических и иных убеждений, религии, места жительства, имущественного положения или иных обстоятельств. Никакие лица, социальные слои и группы населения не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.
6) Единство юридических прав и обязанностей. Суть данного принципа выражается в органической связи и взаимообусловленности юридических прав и обязанностей участников общественных отношений: государства в целом, его органов, должностных лиц, граждан и различных объединений. При такой организации общественных отношений праву пользоваться определенным социальным благом соответствует обязанность совершать общественно полезные действия в интересах других. Говорить о реальности какого-либо права можно лишь при наличии соответствующей ему юридической обязанности. Так, право гражданина на судебную защиту реализуется через обязанность судов осуществлять такую защиту; право гражданина на социальное обеспечение в старости, в случае болезни или утраты трудоспособности обеспечивается государством в лице его специальных органов, которые обязаны выплачивать им пенсии или пособия. В то же время законом устанавливается, что осуществление прав гражданином недолжно противоречить правам других людей.
7) Принцип ответственности за вину. В соответствии с этим принципом юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь в том случае, если оно виновно в нарушении требований юридической нормы. Вина является ведущим началом, определяющим основания юридической ответственности. При отсутствии вины в деянии лица к последнему не могут быть применены меры юридической ответственности.
8) Принцип законности. Этот принцип имеет наиболее общий, всеобъемлющий характер. Его содержание выражается в требовании строгого и полного осуществления предписаний юридических норм всеми субъектами права. Обеспечивая реализацию норм права, указанный принцип одновременно содействует воплощению в практике правового регулирования других общих правовых принципов: справедливости, социальной свободы, гуманизма.
4. Понятие и классификация функций права
Право – одно из главных средств осуществления функций социального управления. Главное назначение права – воздействие на общество с целью упорядочения, сохранения его типовой специфики, совершенствования и развития общества в целом. Результат правового регулирования – сохранение определенной общественной структуры и поддержание ее жизнеспособности в интересах господствующих в данной системе экономических отношений социальных групп и в соответствии с характером социально-политического строя. Право должно в централизованном обществе отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а не какой-либо части (классу, социальной группе, клану), учитывать индивидуальные интересы и потребности личности как первоосновы общества.
Активная роль права выражается в его функциях. Функции права– это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей. Функции права могут рассматриваться в различных плоскостях. Так как право неразрывно связано с государственной властью, все основные направления деятельности государства осуществляются в юридических нормах на основе законодательных актов, которые определяют характер и содержание этой деятельности.
В науке понятие «функция» употребляется в самых различных значениях. В юридической науке термин «функция» употребляется для характеристики социальной роли права и государства.
Сегодня нет единого взгляда на проблему функции права. Если синтезировать многочисленные точки зрения по этому вопросу, то можно увидеть, что в конечном счете под функцией правапонимают либо социальное назначение права, либо направление правового воздействия на общественные отношения, либои то и другое вместе взятое.
Анализ функций права как единой системы позволяет не просто сгруппировать, но и упорядочить знания при изучении отдельных функций. Такой анализ позволяет глубже, полнее понять содержание каждой из функций. Известно, что возможности познания остаются малоэффективными, если они ограничиваются уровнем единичности, если за отдельными элементами не выявляется их система. Кроме того, в реальной жизни функции права не существуют изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны между собой. Поэтому ни одна из них не может быть изучена достаточно глубоко и полно без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, т.е. без изучения ее в системе. Система функций права является сложным, многоуровневым явлением. Можно выделить следующие группы функций права, образующих систему:
– общеправовые (свойственные всем отраслям права);
– межотраслевые (свойственные двум и более, но не всем отраслям права);
– правовые институты (свойственные конкретному институту права);
– юридические нормы (свойственные конкретному виду юридических норм).
Руководствуясь различными критериями классификации, а именно: значением направления правового воздействия, объемом правового регулирования, постоянством его осуществления и т.п., можно различать основныеи неосновныесобственно юридические функции права.Основные собственно юридические функции праваРегулятивная функция выражается в установлении позитивных правил поведения, в упорядочении общественных отношений, в координации социальных взаимосвязей.
В рамках этой функции выделяют две ее разновидности (подфункции) – регулятивную статическую и регулятивную динамическую.
Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одно из назначений правового регулирования. Право прежде юридически закрепляет, возводит в разряд четко урегулированных те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального стабильного существования общества, соответствуют интересам его большинства и выражают общую волю. Решающее значение в реализации статической функции принадлежит институтам права собственности, институтам политических прав и свобод граждан. Отчетливо данная функция выражается в авторском, изобретательском праве и других. Эта функция осуществляется посредством дозволяющих и запрещающих норм, вызывающих правоотношения пассивного типа.
Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики), т.е. обеспечения активного поведения субъектов права (например, обязанность отбывать воинскую повинность и платить налоги). Данная функция осуществляется посредством обязывающих норм.
С учетом сказанного, регулятивную функцию праваможно определить какобусловленное его социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права.
Следует подчеркнуть также важность другой собственно юридической функции права – охранительной.
Охранительная функция права–это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, вытеснение явлений, чуждых данному обществу. Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной только потому, что одна из них – негативная (поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая – позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Обе эти функции, но каждая по-своему, выполняют важную задачу закрепления и охраны прав личности, содействия развитию и укреплению общественных отношений. Охранительное воздействие права осуществляется при наличии конфликтов, споров о праве. Оно направленно на охрану субъективных прав и обеспечение социальной справедливости посредством предупреждения (выражается в психическом или физическом принуждении).
Неосновные собственно юридические функции праваКомпенсационная функция права.
Это очень важное направление действия права. В нем заключается весьма существенная особенность права как инструмента восстановления социальной справедливости. Нередко компенсационную функцию отождествляют с восстановительной, но это не совсем верно, так как между ними существует много различий, прежде всего в формах, методах и правовых последствиях реализации. Например, в случае незаконного увольнения наблюдается одновременно реализация восстановительной и компенсационной функции: восстановление на службе и компенсация за вынужденный прогул.
Восстановительная функция права занимает особое место в механизме правового воздействия. С помощью правовых инструментов очень часто восстанавливается прежнее правовое положение субъекта права: лицо вновь становится обладателем тех прав, которых оно было лишено, ему возвращают его имущество, восстанавливают на работе, реабилитируют его имя; восстанавливается нарушенный общественный порядок и т.п.
Ограничительная функция права вытекает из назначения права быть регулятором общественных отношений. Регулировать – значит предписывать варианты поведения, которые должны соответствовать интересам определенных социальных групп, классов, индивидов, наконец, всего общества. Поэтому, чтобы действия одних субъектов права не нарушали прав и интересов других, чтобы отношения в обществе складывались более разумно и не вызывали противодействий, право устанавливает определенные ограничения для субъектов общественных связей, пресекая тем самым вседозволенность, анархию и произвол.
Основные социальные функции праваЭкономическая функция как одна из важнейших социальных функций имела большое значение на всех этапах развития товарно-денежных отношений. Право всегда выступало гарантом собственности и свободы предпринимательства.
Политическая функция права заключается, прежде всего, в регулировании отношений власти, отношений между социальными группами и особенно в регулировании национальных отношений. История подтверждает положение о том, что политика – это участие в делах государства, это определение задач государства, это отношения между классами и нациями. Права и свободы человека – также важный объект политической функции права, не теряющий своей актуальности и сегодня.
Воспитательная функция права представляет собой результат способности права выражать идеологию определенных социальных сил и оказывать влияние на мысли и чувства людей. Поэтому одной из важнейших задач воспитательной функции права является воспитание высокого правового сознания, формирование стимулов правомерного поведения у граждан.
Информационная функция проявляется в доведении до граждан сведения о направлениях регулирования общественных отношений, об их правах, обязанностях и ответственности.
Ориентационная функция – ориентирование граждан на позитивные правовые установки, которые предполагают оценку права и готовность действовать соответственно его нормам.
5. Основные теории происхождения права
Изучение закономерностей происхождения права позволяет глубже осмыслить его природу, содержание и ценность как социального явления, определить свойственные ему функции и признаки.
Юридическая наука за свою историю насчитывает десятки различных теорий и доктрин возникновения права. Ученые юристы, философы, социологи и политологи на всех исторических этапах развития общества высказывали различные суждения на этот счет, однако до сих пор причины и закономерности происхождения права и государства остаются объектом споров.
Существует множество теорий, так или иначе объясняющих процесс происхождения права. Эти теории перекликаются с теориями возникновения государства, что вполне объяснимо, ведь право возникает одновременно и в силу тех же причин, что и государство.
Различного рода теории возникают, наверное, в связи с неправомерным смешением процесса возникновения государства с другими взаимосвязанными с ним процессами. Аналогичная картина наблюдается и в отношении процесса зарождения и становления права, его первоначального возникновения. При этом имеет место и неправомерное смешение происхождения права с его развитием. Такая подмена близких, но неравнозначных, явлений и отражающих их понятий нередко отвлекает от познания процесса возникновения права, создает благоприятную основу для появления различных, порою весьма противоречивых, суждений и теорий.
Неоднозначность трактовок происхождения права объясняется теми же причинами, что и возникновения государства: отсутствием четкости и однозначности сведений о данных процессах; сложностью проверки той или иной концепции. Как следствие – множественность теорий и школ, объясняющих происхождение права.
Естественно-правовая теория (Т. Гоббс, Дж. Локк, Г. Гроций).
Согласно точки зрения представителей данной теории, происхождение права связано с самой природой человека, его неотчуждаемыми правами и свободами. Право производно от морали, декларирующей абстрактные нравственные ценности: справедливость, свободу, понимаемую как естественное состояние человека, права на жизнь, свободное развитие, труд, участие в делах общества и государства. Понятие естественного права включает в себя представления о прирожденных и неотъемлемых правах человека и гражданина, которые являются обязательными для каждого государства. Еще римские юристы наряду с гражданским правом и правом народов выделяли естественное право как отражение законов природы и естественного порядка вещей. Цицерон говорил, что закон государства, противоречащий естественному праву, не может рассматриваться как закон.
В данной теории верно замечено, что источником, порождающим право, является человек; природа провозглашается источником прав самого человека; различаются право и закон, за человеком признаются его неотъемлемые права и свободы.
Историческая школа права (Гуго, Шталь, Савиньи).
Согласно точки зрения представителей данной теории, право – это историческое явление, которое развивается постепенно и выражается в правовых обычаях. Право рассматривается как выражение духа народа, складывающегося подобно языку, постепенно, в ходе исторического процесса, независимо от субъективных воззрений законодательной власти государства. Законодатель правомерен фиксировать лишь то, что уже сложилось как право. Право, с точки зрения представителей исторической школы, есть продукт народного духа, народного правового убеждения. Развитие права заключается в том, что народный дух постепенно обнаруживает объективно содержащиеся в праве нормы. Поэтому право существует не в виде формальных прав, а в виде живого представления правовых институтов в их органической взаимосвязи. Юристы лишь извлекают правило нормы путем анализа и изучения опыта существующего права. Представители исторической школы права справедливо подчеркивают естественность развития права, верно, определяют обычаи как первые юридические нормы. Хотя, на наш взгляд, они переоценивают роль обычаев.
Нормативистская теория (Г. Кельзен, И. Штаммлер, П. Новгородцев).
Сущность данной теории: право – производная государственной воли, выраженной в формально-определенных предписаниях, образующих «правовую пирамиду».
Основатель нормативизма И. Штамплер определяет право как внешнее регулирование социальной жизни, целью которого является удовлетворение потребностей людей. Совместное действие связанных в обществе людей он называет социальной материей или хозяйством. Определяя соотношение права и хозяйства, И. Штаммлер писал, что оно представляет отношение формы и материала общественной жизни. В развитии права он видит развитие самого общества. Закономерность социальной жизни есть закономерность ее правовой формы, уразумение и следование основной идее права как конечной цели человеческого общества. Указанная закономерность проявляется только в социальной жизни, регулирование которой осуществляется в интересах свободы каждого, кто находится в сфере права. Идеал общества – это общество свободно хотящих людей, в котором всякий считает своими объективно правомерные цели другого. С таким регулированием должен согласится всякий из подчиненных праву, если уж он принял решение, свободное от чисто субъективных желаний, не соответствующиех законным.
Следует отметить, что верно подмечено определяющее свойство права – его нормативность; признаются широкие возможности государства влиять на общество. Заслуга нормативисткой теории состоит в том, что она вычленила формальные признаки права, которые и составляют его юридическую сущность. Абстрагируясь от всех внешних факторов, определяющих содержание права, нормативисты излагают свою позицию по вопросу, что есть право как нормативный регулятор общественных отношений. Исходя из своих научных представлений, нормативисткая теория отстаивала идею правовой государственности. Многие ее сторонники выступали против противопоставления права и государства, определяли государство как единство внутреннего смысла всех правовых положений, как осуществление и воплощение юридических норм в единый порядок. Г. Кельзен считал, что государство столько же мало мыслимо без права, как и право без государства. И то и другое – две стороны единого явления. Власть есть право, право и обязанности государства ничем не отличаются от прав и обязанностей других лиц, ибо как в первом, так и во втором случае, они определяются законом.
Психологическая теория (Л. Петражицкий, Росс, М. Рейснер).
Право рассматривается как производная императивно-атрибутивных переживаний индивида. Л. Петражицкий полагал, что право есть продукт психических переживаний людей. Он считал, что эмпирическая наука изучает два вида бытия – физическое и психическое. Право, как одно из явлений этого бытия, принадлежит миру психики и представляет собой императивно-атрибутивное (обязательно-притязательное) переживание людей. Человеческие поступки могут быть свободными и связанными. Сознание внутренней связанности воли, поведения человека, Петражицкий именует этическим сознанием. Это сознание этического долженствования. В основе его лежат особые эмоции, которые переживаются как внутренняя помеха свободе и которые побуждают человека к какому-либо действию. Нормы, как авторитарные запреты и веления, есть лишь отражение этих переживаний.
Психологическая теория различает этический долг как правовую обязанность и этический долг как нравственную обязанность. Если наш долг в этическом сознании представляется связанным по отношению к другому человеку, психически закреплен за ним как принадлежащий ему, а этот другой имеет притязание на наш долг, на исполнение нами обязанности, в этом случае речь идет о юридическом долге. Если же обязанность не представляется нам принадлежащей другому, а этот другой не имеет притязание на исполнение нами нашего долга, то в этом случае налицо нравственная обязанность. Юридические связи между двумя сторонами, состоящие в долгах, лежащих на одной стороне и закрепленных за другой стороной, суть правовые отношения.
В основе правовых переживаний лежат атрибутивные (притязательные) эмоции долга, а в основе нравственных – только императивные (обязательные, но беспритязательные) этические эмоции. Если в правовой сфере нормальна продажа прав, то в сфере нравственности она немыслима. Если в правовой сфере следует различать парный характер субъектов и объектов (кто обязан и чему обязан, кто имеет притязание на исполнение обязанности и на что он имеет право), то в сфере нравственности важно знать, кто обязан (субъект) и к чему обязан (объект). Поэтому право отличается также доказуемостью и поддается контролю.
Л. Петражицкий подразделяет право на автономное (или интуитивное) и на позитивное (или гетерономное). Автономное право образует переживание, исполняющееся по зову внутреннего «голоса» совести. Позитивное правовое представление имеет место тогда, когда оно основано на чужом авторитете, на внешнем нормативном акте. Интуитивное право носит индивидуально-свободный и изменчиво-разнообразный характер. Позитивное право же – способно создавать правовое предписания, обязательные для всех субъектов права.
Л. Петражицкий обосновывает, что право выполняет распределительную и организационную общественные функции. Содержание распределительной функции выражается в том, что правовая психика распределяет различные материальные блага индивидам и их объединениям; она также наделяет граждан идеальными благами: неприкосновенностью личности, свободой совести, свободой слова и другими. Наделение субъектов властными полномочиями составляет суть организационной функции права.
Наряду с несомненным достоинством данной теории – вниманием к психическим процессам, к роли правосознания в формировании права, в то же время наблюдается сильный крен в сторону психических факторов, который затеняет другие (например, социально-экономические), отсутствуют четкие критерии правомерного и неправомерного, интуитивное право (по сути, правосознание) объявляется действительным правом.
Социологическая теория (Эрлих, Жени, С. Муромцев).
Право хорошо согласуется с ограничением государственного вмешательства в экономику. В отличие от правового позитивизма, сводившего задачи юридической науки к формально-логическому изучению действующего права, социологическая школа перемещает центр тяжести на изучение «живого права», то есть системы правоотношений, поведения людей в сфере права.
Отвлекаясь от формальных признаков права, социологическая теория наполняет его социальным содержанием, доказывает, что право является уравновешивающей силой в обществе. Идеи данной теории четко выражают сущность правового государства, в котором и само государство, и его граждане должны подчинятся правовым предписаниям в интересах общего блага. Такое понимание ориентируется на реализацию права, хорошо согласуется с ограничением государственного вмешательства в экономику. Однако отождествление права с его реализацией приводит к потере критериев правомерного и неправомерного, делает возможным произвол правоприменителей, творящих право.
Реалистическая школа (Р. Иеринг).
Право рассматривается как производная согласования интересов индивида, результат рационального согласия людей. Кроме того, право понимается как защищенный государством интерес, оно (право) ничто без государственной власти. Основатель данной теории немецкий ученый Р. Иеринг полагал, что без принуждения нет даже смысла говорить о праве, ибо право есть не что иное, как «обеспечение жизненных условий общества в форме принуждения», система социальных ценностей, гарантируемых принуждением. Право, по Иерингу, выходит их рук общества, которое он интерпретирует как сферу «совместного действия людей, объединенных общими целями; в этой сфере каждый, действуя для других, действует также для себя, а действуя для себя, тем самым действует и для других». Однако «демиургом права» у Иеринга выступает не всякое, а лишь государственно-организованное общество. Венчает такое общество аппарат государства, воплощающий социальную публичную власть. Вот этим аппаратом государства в конечном итоге и порождается право. Право гарантирует жизненные интересы личности, помогает удовлетворению разнообразных потребностей людей. Право принадлежит не тому, кто изъявляет волю, а тому, кто пользуется им. Субъектом права является тот, кому предназначено пользоваться правом. Задача состоит в том, чтобы гарантировать его пользование. Борьба народов, государственной власти, сословий и индивидов с беззаконием лежит в самой сущности права. Иеринг писал, что все великие изобретения в истории права: уничтожение рабства, крепостничества, свобода поземельной собственности, промыслов, верований и т.д. – все они должны быть завоеваны путем ожесточенной, нередко вековой борьбы, и путь права в таких случаях всегда обозначается обломками права. Ценность права состоит в реализации заложенной в нем цели. Рождаясь в борьбе интересов, право выступает в качестве силы, которая подчиняет волю одних интересам других при непременном условии соблюдения принципов справедливости человеческого общежития.
Достойно уважения и признательности утверждение сторонников реалистической теории о том, что право как средство достижения цели выступает в этом качестве необходимым инструментом организации, поддержания и сохранении общества. Право без государственной власти, по их мнению, есть пустой звук. Только власть, применяющая юридические нормы, делает право таким, какое оно есть и каким оно должно быть. Борьба за право это обязанность лица, правомочного перед самим собой, и защита права, то есть противодействие правонарушению, – обязанность не только по отношению к самому себе, но и по отношению к обществу, государству; каждый, защищая свое право, отстаивает тем самым нормы объективного права, на которых зиждется его субъективное право.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какое из определений права приведенных в лекции Вы считаете наиболее удачным? Почему?
2. Перечислите основные признаки права.
3. Раскройте соотношения: право и справедливость, право и свобода.
4. Каковы основные проявления ценности права как явления человеческой культуры?
5. Дайте определение принципа права.
6. Охарактеризуйте основные принципы права.
7. Для чего употребляется в общей теории права и государства термин «функция»?
8. По каким критериям можно классифицировать функции права?
9. Определите в чем сущность регулятивной функции права?
10. Каково социальное назначение охранительной функции права и в чем ее отличие от ограничительной функции?
11. В чем выражена разница между компенсационной и восстановительной функциях права?
12. Перечислите основные социальные функции права.
13. В чем отличие психологической теории возникновения права от социологической теории?
14. Сформулируйте основные идеи нормативистской теории права.