2. Субъекты правоотношений
В состав правоотношений входят следующие элементы: юридический факт, субъекты правоотношений (управомоченная сторона и правообязанная сторона), юридическое содержание (субъективное право, юридическая обязанность, юридическая ответственность) и объект правоотношения. В правовых отношениях участвуют люди и образуемые ими для своих частных и общественных целей организации людей: государство и его органы, предприятия, учреждения, общественные объединения граждан, религиозные организации. Для участия в правоотношениях люди и организации должны обладать определенными качествами, признанными или установленными законом для всех и каждого из будущих участников правоотношения. Совокупность этих качеств и образует понятия субъекта права и правосубъектности лица либо организации. При этом качества субъекта права (правосубъектности) различаются для разных групп отраслей права как по условиям их возникновения (например, в зависимости от возраста человека), так и по своему содержанию — возможностям правообладания, например правами имущественными, личными или властными правами руководства. Таким образом, субъектами права являются лица или организации, за которыми признано законом особое юридическое свойство (качество) правосубъектности, дающее возможность участвовать в различных правоотношениях с другими лицами и организациями. Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, а также правовой статус субъекта права. Под правоспособностью понимается способность иметь права и обязанности, предусмотренные законом, т.е. конкретные позитивные права и обязанности участника различных правоотношений. Под дееспособностью имеется в виду способность своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности. Это легальное определение гражданской дееспособности важно для физических лиц. У юридических лиц, органов государства и общественных организаций правоспособность и дееспособность, как правило, не разрываются, всегда вместе присутствуют у правомочного юридического лица. Правовой статус – это признанная конституцией или законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права. Правосубъектность физических и юридических лиц выражается в их правоспособности и дееспособности. Все физические лица имеют равную правоспособность в области частноправовых отношений. Она возникает с момента рождения человека (а по отношениям наследования учитываются и права еще не родившегося ребенка) и прекращается с его смертью (по отношениям наследства воля наследодателя учитывается и защищается после его смерти). Дееспособность физических лиц возникает с достижением возраста, когда подросток приобретает способность осознавать значение своих поступков и руководить своими действиями. Таким образом, и малолетние дети признаются правоспособными и имеющими право на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Их интересы представляют и защищают законные представители – родители и опекуны. Недееспособны (полностью или частично) также умалишенные, признанные недееспособными по решению суда. Правоспособность и дееспособность юридических лиц, как правило, возникают одновременно и составляют единое качество праводееспособности. Юридическое лицо – это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном управлении обособленное имущество и отвечает за него по своим обязательствам, может от своего имени приобретать имущество и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В области публичного права органы государства выступают как самостоятельные субъекты права на осуществление функций государственной власти, управления и правосудия. Правовой статус государственного органа очерчивается его компетенцией. Только прямо указанные в законе полномочия (властные права и обязанности) составляют его правовой статус. Выход государственного органа за пределы своих полномочий, так же как и их неосуществление в надлежащих случаях, всегда являются неправомерными, незаконными действиями, хотя бы они и были вызваны невозможностью принять иные меры. Должностные лица органов управления, депутаты законодательных органов, судьи и судебные исполнители также наделяются законом определенным правовым статусом в рамках своей компетенции и обязаны действовать в его пределах. В этих пределах решения и действия органов государства и должностных лиц обязательны для всех других субъектов права, которые должны выполнять предписания органа и должностного лица.2. Содержание правоотношений
Субъекты правоотношений связаны взаимными правами и обязанностями. Эти права и обязанности составляют юридическое содержание правоотношений. Таким образом, логически правильно заключить, что содержание правоотношения состоит в правах и обязанностях его участников и в реальных действиях по их использованию и осуществлению. Субъективное право и юридическая обязанность являются юридическим содержанием правоотношения, ибо анализируя эти элементы правоотношения, можно судить о его характере и цели. Субъективное право – право, принадлежащее субъекту права, то есть лицу управомоченному. Субъективное право – это поведение возможное, т.е. его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного, его воли и желания. Однако рамки возможного поведения, а следовательно, и рамки реализуемого интереса четко очерчены субъективным правом. Именно поэтому для характеристики субъективного права употребляется категория «меры» – меры возможного поведения. Однако эта возможность не просто фактическая, а защищенная законом и стоящим за ним государством. Субъективные права, которыми обладают участники правоотношений, различаются по своей структуре и функциональному назначению. В относительных правоотношениях, где интерес управомоченного удовлетворяется через действия обязанной стороны, субъективное право выступает как право требовать от обязанной стороны совершения тех или иных действий: передачи вещи, поставки продукции, материалов, уплаты денег, выполнения работы (в трудовых отношениях), содержания и участия в воспитании детей (в семейных отношениях) и т.п. В абсолютных и некоторых публичных правоотношениях субъективное право выступает в виде обеспеченной правом (законом) возможности собственного поведения, свободы осуществлять свое право. Возможность требовать выступает здесь как нечто вторичное, как поддержка осуществления собственных прав и свобод. Таково содержание правомочий собственника — владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, таково же содержание политических свобод — свободы слова, собраний, ассоциаций, демонстраций, права избирать депутатов в парламент. Требования собственника заключаются в устранении препятствий к осуществлению права, а требования граждан по осуществлению политических прав и свобод — в надлежащем обеспечении государством правопорядка, недопущении препятствий законному осуществлению свобод либо прав избирателей. Наконец, каждое субъективное право связано с притязанием, т.е. с возможностью обратиться в суд или иной государственный орган за защитой своего права, если имеет место его нарушение, неисполнение законного требования и т.п. Право на обращение в суд за защитой — один из важнейших устоев демократического общества и государства. Юридическая обязанность – необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для реализации интересов носителя субъективного права. Юридическая обязанность участника правоотношения состоит в должном поведении, соответствующем субъективному праву. Это относится не только к относительным правоотношениям, в которых обязанности выражаются главным образом в совершении активных действий (поставка товаров, перевозка, оказание услуг, выполнение работы, воспитание детей в семье и т.п.), но и к абсолютным правоотношениям, где субъективному праву корреспондируют пассивные обязанности не нарушать права собственности, не препятствовать осуществлению гражданами избирательных прав, политических свобод, свободы слова и т.п. В тесной взаимосвязи с понятиями субъективное право и юридическая обязанность находится категория – законный интерес, который также является объектом правовой охраны и защиты. Сущность законного интереса заключена в юридическом дозволении, которое закреплено в объективном праве и вытекает из его смысла.Содержание законного интереса состоит как в возможности пользоваться конкретным социальным благом для удовлетворения своих потребностей, так и в возможности обращаться за защитой государства. Законные интересы позволяют обеспечивать разнообразные нужды и запросы граждан, удовлетворять и защищать в законном порядке новые появившиеся интересы, которые прямо не закреплены субъективными правами. Это возникает когда право «не хочет» или «не может» опосредовать интересы в субъективных правах. Изложенное выше позволяет определить законный интерес как институт права, выражающий потребности и интересы личности, которые по различным причинам не опосредованы в субъективных правах, но имеют определенное значение как для общества, так и для личности. Совокупность прав, обязанностей и законных интересов личности характеризует также правовой статус индивидуальных и коллективных субъектов правоотношений. Правовой статус – одна из важнейших политико-правовых категорий, которая неразрывно связана с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности. Правовой статус отражает юридическое закрепление достигнутого обществом объема свободы. Правовой статус личности – совокупность закрепленных в юридических нормах и гарантированных государством прав, законных интересов и обязанностей, в соответствии с которыми субъект правоотношения координирует свое поведение в обществе.3. Объект правоотношения
Под объектом правоотношения следует понимать те материальные и духовные блага, предоставлением и использованием которых удовлетворяются интересы и потребности управомоченной стороны правоотношения. Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения каких-либо политических, материальных, культурных и иных социальных интересов и потребностей. Эта цель достигается с помощью субъективных прав, обязанностей и юридических действий, направленных на их осуществление. Средства удовлетворения различных интересов, потребностей личности и общества чрезвычайно разнообразны. В качестве объектов правовых отношений признаются: 1. предметы материального мира (к ним относятся вещи, ценности, имущество); 2. продукты духовного творчества и результаты интеллектуальной деятельности: произведения искусства, литературы, кино, науки, компьютерные программы и др.; 3. личные неимущественные (нематериальные) блага, под которыми понимаются блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью (жизнь, здоровье, половая неприкосновенность, честь, достоинство, деловая репутация и др.); 4. поведение участников правоотношения (активное поведение). Например, когда речь идет об оказании различных производственных и бытовых услуг, объектом правоотношения служат именно эти услуги. И независимо от того, оплачивается или нет услуга тем лицом, которое ее получает, она не перестает быть средством удовлетворения потребности. 5. результаты поведения (действий) субъектов правоотношения – это те последствия, к которым проводит то или иное действие или бездействие. Например, выполнение договора подряда (при заказе портрета художнику, изготовлении индивидуальной вещи, костюма и т.п.) оценивается не по тому, как выполнялась работа, а каким оказался ее результат.6. Юридические факты и их разновидности
Известно, что возникнуть на пустом месте правоотношения просто не могут, для их возникновения необходимы определенные обстоятельства, признанные в качестве юридических фактов. Под юридическими фактами понимаются жизненные обстоятельства, с которыми закон, правовые нормы связывают наступление юридических последствий, прежде всего различных правовых отношений. Но с наступлением тех или иных фактов связано не только участие субъекта права в правоотношениях, но и само приобретение или возникновение правосубъектности. Установление или подтверждение юридических фактов является одной из главных задач практической деятельности каждого юриста. Без этого немыслимы правильное применение закона, защита прав граждан и организаций, разрешение споров, привлечение к ответственности нарушителей закона. Юридические факты имеют ряд признаков: – во-первых, по своему содержанию это реальные жизненные обстоятельства (явления); – во-вторых, данные жизненные обстоятельства предусмотрены юридическими нормами; – в-третьих, они вызывают определенные юридические последствия; – в-четвертых, юридический факт содержит в себе информацию о состоянии общественных отношений; – в-пятых, юридические факты, как правило, зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме. Юридические факты подразделяются на виды по разным основаниям классификации. По своему отношению к воле людей юридические факты разделяются на события и действия. События – это явления, не зависящие от воли человека: стихийные бедствия, рождение, достижение определенного возраста, смерть человека, истечение сроков и т.п. Они могут иметь юридическое значение лишь в той мере, в какой оказывают влияние на общественные отношения. Юридические нормы, которые указывают на события, имеющие юридические последствия, не могут оценивать их как правомерные или неправомерные именно потому, что события сами по себе – явления стихийные. События становятся основанием для правомерных последствий, например, смерть человека влечет за собой открытие наследства, прекращение правоспособности; истечение срока исковой давности – прекращение обязательства; пожар, наводнение, вызвавшие гибель имущества, – выплату страхового возмещения, если имущество было застраховано, и т.п. Событиям как явлениям, не зависящим от воли человека, противостоят все виды действий людей как волеизъявления человека. Действия классифицируются на правомерные и неправомерные по признаку отношения к ним юридических норм. Правомерные действия в свою очередь различаются по признаку направленности воли людей, совершающих эти действия. Действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия, называются юридическими актами. К ним относятся индивидуальные акты административного управления, гражданско-правовые сделки, заявления и жалобы граждан, регистрация актов гражданского состояния, судебные решения и т.п. Действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, называются юридическими поступками. Примером могут служить создание художественного или иного произведения, находка, потребление имущества и некоторые другие действия. Юридические акты могут классифицироваться по разным признакам. Большое значение имеет деление актов на односторонние и двусторонние. Односторонний акт влечет за собой правовые последствия независимо от воли других лиц. Таковы односторонние сделки, завещания, административные акты, судебные решения и другие властные акты государственных и общественных органов, заявления. Двусторонние юридические акты требуют наличия соглашения между двумя лицами или организациями. Важно при этом, чтобы воля обеих сторон была выражена в едином акте, порождающем одни и те же последствия. Примером могут служить договор в гражданском и трудовом праве, вступление (прием) в члены кооператива, соглашение об изменении условий трудового договора (например, перевод на другую работу, осуществляемый с согласия работника). Юридические факты классифицируются также по следующим признакам: по последствиям и функциям: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие; по форме проявления: положительные и отрицательные. Особой разновидностью юридического факта является фактический состав – совокупность юридических фактов и юридически значимых условий, необходимых для наступления правовых последствий. Признаки фактического состава: – слагается из элементов – юридических фактов и юридически значимых условий; – между элементами, которые предусмотрены юридической нормой, существует взаимная системная связь; – только в совокупности элементов наступают правовые последствия. Вопросы для самоконтроля:- Сформулируйте понятие правоотношения согласно позитивно-правовой концепции.
- Охарактеризуйте основные признаки правоотношений.
- Перечислите основные виды правоотношений.
- Какие элементы входят в структуру правоотношений?
- Охарактеризуйте признаки субъекта правоотношений.
- Какой смысл вкладывается в понятие правоспособность и дееспособность?
- В чем выражается правовой статус личности и государственного органа?
- Сформулируйте понятие физического и юридического лица.
- Раскройте юридическое содержание правоотношений.
- что включает в себя понятие «субъективное право»?
- Что включает в себя понятие «юридическая обязанность»?
- В чем сущность и каково содержание законного интереса?
- Что понимают под объектом правоотношения?
- Дайте определение юридическому факту.
- В чем суть события как вида юридического факта?
- В чем отличие юридических актов от юридических поступков?
